Vilka företag omfattas av kravet på hållbarhetsrapport?

Kort svar: vilka företag omfattas?

Kraven på hållbarhetsrapport finns i årsredovisningslagens 6 kapitel om förvaltningsberättelsens innehåll och 7 kapitel om koncernredovisning. De nya reglerna om hållbarhetsrapportering trädde i kraft den 1 juli 2024 (FAR). Reglerna omfattar aktiebolag och handelsbolag vars samtliga direkta eller indirekta ägare är aktiebolag eller utländska företag som motsvarar aktiebolag, förutsatt att företaget är av en viss storlek (FAR).

Det handlar om tre grupper: stora företag och moderföretag i koncerner som passerar storlekströsklarna, små och medelstora företag som har värdepapper noterade på en reglerad marknad, samt de företagsformer som träffades av de lagändringar riksdagen beslutade om 2016 (FAR).

Enligt förarbetena ska rapporten innehålla upplysningar om miljö, sociala förhållanden, personal, respekt för mänskliga rättigheter och motverkande av korruption (betänkande 2016/17:CU2).

Storlekskriterierna som avgör rapporteringsplikten

För stora företag och moderföretag i koncerner gäller att mer än ett av följande villkor ska vara uppfyllt under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren: medelantalet anställda har uppgått till mer än 250, balansomslutningen har uppgått till mer än 280 miljoner kronor, eller nettoomsättningen har uppgått till mer än 550 miljoner kronor (FAR).

Två detaljer styr utfallet. Mer än ett villkor måste vara uppfyllt, vilket betyder att ett företag som bara passerar exempelvis omsättningsgränsen men ligger under övriga trösklar inte träffas. Villkoren ska dessutom vara uppfyllda under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren, så bedömningen görs över två år i rad och inte utifrån ett enstaka räkenskapsår (FAR).

Jämförelse av tröskelvärden för hållbarhetsrapport

Vilka företagsformer och ägarkonstellationer träffas?

Aktiebolag är den mest uppenbara företagsformen. Även handelsbolag, inklusive kommanditbolag, ska upprätta hållbarhetsrapport om de uppfyller villkoren för stora företag och samtliga direkta ägare är aktiebolag (Bolagsverket).

För handelsbolag och kommanditbolag är ägarleden avgörande: reglerna omfattar handelsbolag vars samtliga direkta eller indirekta ägare är aktiebolag eller utländska företag som motsvarar aktiebolag, och bolaget dessutom är av en viss storlek (FAR). Finns det en fysisk person eller ett annat bolagsslag någonstans i ägarkedjan faller bolaget utanför den beskrivningen.

Lagändringarna 2016 omfattade inte bara årsredovisningslagen utan även lagen om ekonomiska föreningar, stiftelselagen, aktiebolagslagen, sparbankslagen, lagen om medlemsbanker samt lagarna om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag respektive försäkringsföretag (betänkande 2016/17:CU2). Det innebär att rapporteringsskyldigheten kan aktualiseras även i andra associationsformer än de rena aktiebolagen.

Koncerner och moder-dotterföretag

Moderföretag i koncerner omfattas när de uppfyller mer än ett av storleksvillkoren under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren – samma trösklar som för stora företag: mer än 250 anställda, mer än 280 miljoner kronor i balansomslutning och mer än 550 miljoner kronor i nettoomsättning (FAR).

Bestämmelserna om hållbarhetsrapportering på koncernnivå finns i 7 kap. årsredovisningslagen (31 a–g §§), bland annat om när ett dotterföretag ska upprätta en hållbarhetsrapport för koncernen (31 f §). Kravet på hållbarhetsrapport i koncernredovisningen hänger ihop med 7 kap., medan kraven för det enskilda företagets förvaltningsberättelse finns i 6 kap. (FAR).

Syftet med konstruktionen är att undvika dubbelrapportering: när moderföretaget upprättar en koncernhållbarhetsrapport som omfattar dotterföretaget behöver dotterföretaget som huvudregel inte upprätta en egen rapport för samma verksamhet.

Börsnoterade små och medelstora företag

För små och medelstora företag med värdepapper noterade på en reglerad marknad gäller lägre trösklar. Mer än ett av följande villkor ska vara uppfyllt under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren: medelantalet anställda har uppgått till mer än 10, balansomslutningen har uppgått till mer än 5 miljoner kronor, eller nettoomsättningen har uppgått till mer än 10 miljoner kronor (FAR).

Samma tidpunkt och tillämpningskrets gäller enligt FAR även för små och icke-komplexa kreditinstitut samt captive-försäkringsföretag, som omfattas från och med den 1 januari 2026.

När inträder skyldigheten? Successiv tillämpning

Rapporteringsplikten enligt CSRD inträder successivt. Den 1 juli 2024 gällde den företag som redan omfattades av direktivet om icke-finansiell rapportering, det vill säga EU-PIE med fler än 500 anställda, med rapportering 2025 eller 2026 (FAR).

Den 1 januari 2025 utvidgades skyldigheten till stora företag som dessförinnan inte omfattades, det vill säga de som uppfyller gränsvärdena 250 anställda, 550 miljoner kronor i nettoomsättning och 280 miljoner kronor i balansomslutning, med rapportering 2026. Den 1 januari 2026 träffas börsnoterade små och medelstora företag som uppfyller gränsvärdena 10 anställda, 5 miljoner kronor i balansomslutning och 10 miljoner kronor i nettoomsättning. Den 1 januari 2028 gäller reglerna för icke-EU-företag med nettoomsättning inom EES (FAR).

För små och medelstora företag finns dessutom en möjlighet till övergångsundantag, vilket innebär att de kan undantas från tillämpningen av direktivet fram till 2028 (FAR).

Tidplan för hållbarhetsrapportering enligt CSRD

Pågående ändringar och osäkerhet

Gränsvärdena väntas under 2026 ersättas till följd av genomförandet av Omnibusdirektivet (FAR). Direktivet begränsar rapporteringsplikten till företag som under vart och ett av de två senaste fastställda räkenskapsåren har haft fler än 1 000 medeltalanställda och en omsättning som överstiger 450 miljoner euro (FAR).

Ändringarna ska genomföras i svensk rätt senast 12 månader efter att direktivet har trätt i kraft. En utredning har tillsatts för att undersöka hur ändringarna ska genomföras, med delbetänkande senast den 17 april 2026, och tilläggsdirektiv har lämnats till Utredningen om oberoende granskning av hållbarhetsrapporter samt en översyn av befintliga företagskategorier i årsredovisningslagen (Ju 2025:11) (FAR).

Praktisk konsekvens: ett företag som i dag ligger strax över 250 anställda eller 550 miljoner kronor i nettoomsättning kan behöva planera för dagens regelverk samtidigt som det bevakar om de nya gränsvärdena träffar verksamheten.

Praktisk koll: omfattas ditt företag?

Gå igenom följande punkter i tur och ordning. Är företagsformen aktiebolag, eller handelsbolag/kommanditbolag där samtliga direkta och indirekta ägare är aktiebolag eller utländska motsvarigheter? Har företaget – eller något dotterföretags – värdepapper upptagna till handel på en reglerad marknad eller motsvarande marknad utanför EES?

Jämför därefter storleken över de två senaste räkenskapsåren med rätt tröskelvärden: 250 anställda, 280 miljoner kronor i balansomslutning och 550 miljoner kronor i nettoomsättning för stora företag och moderföretag i koncerner, respektive 10 anställda, 5 miljoner kronor och 10 miljoner kronor för noterade små och medelstora företag. Räkna antalet uppfyllda villkor – minst två krävs, och de ska vara uppfyllda båda åren (FAR).

Avgör sist om företaget ingår i en koncern och om moderföretaget upprättar en koncernhållbarhetsrapport som omfattar dotterföretaget, samt vilket ikraftträdandedatum som gäller för just den kategorin (FAR).

Omfattas ditt företag? Praktisk checklista